摘 要：档案管理是供热单位管理工作中的一项重要内容，为使其成为企业在发展过程中的重要保障，必须提高对档案管理的重视程度。但是调查发现，当前部分供热单位的档案管理存在诸多问题，不仅难以适应当前市场发展的新需要，而且间接制约了供热单位的可持续发展，有必要针对其问题进行相应的档案管理改革。
关键词：供热单位；档案管理；优化
事业单位档案管理工作虽然工作难度不大，但是由于档案内容较多，因此工作量较大，管理人员在长期的工作中很容易出现误操作，影响档案管理的水平和效率。文章以供热单位为例，首先指出了现阶段事业单位档案管理所面临的主要问题，随后结合工作实际经验，就如何提升事业单位档案管理水平提出了几点可行性建议。
1 供热工程建设档案资料的特点
1.1 数量大、种类多
供热工程建设是一项复杂的系统工程，从项目立项、核准到开工、建设和项目竣工，周期较长，期间所产生的文件包括勘测设计、招标投标、土木工程、设备安装、管网敷设等资料，形成数量巨大、种类繁多的供热工程建设档案。
1.2 综合性强
供热工程建设涉及牵涉到水、电、消防、市政、生态环境、土木工程及土地征用等各个方面，使形成的供热工程建设档案综合性高、专业性强。
1.3 保存价值高
供热工程建设档案产生于供热工程项目建设的参建方，涉及到质量评定、阶段验收和竣工验收以及日常管理中不可替代的重要依据，也是在工程建成后进行运行、维护管理期间不可缺少的参考资料。
2 供热单位档案管理面临的问题
2.1 档案管理意识不强，各项制度执行不到位
档案管理除了必要的整理、分类、保存等工作内容外，最重要的价值还在于为人事部门提供相关的材料，对员工本人或是供热单位发挥积极作用，提高人力资源的利用效率。但是事业单位对于档案资料的重视程度不足，档案资料的利用价值仅仅在于人事调动时的档案流转，这与档案管理工作的初衷相违背。就人事档案来说，主要为各个部门提供必要的档案管理和保存工作。但是由于供热单位对于档案管理工作的重视程度不足，人事档案管理的服务型职能也就难以得到充分的发挥和体现，长此以往，部分档案管理工作人员的服务意识下降，不仅影响了正常的档案管理质量，而且不利于实现档案管理水平的提升。
2.2 档案管理人员配备不足且素质不高
目前供热工程档案的工作人员的技术水平并不能够适应时代发展需要，人员普遍存在文化水平较低、对专业技术的学习能力不够、自身素质不高并没有相关实践经验，在实际工作中的管理层面服务意识上不去，管理水平不能呈现出较为分散的局面。而还有一部分的档案管理人员没有与时俱进的创新意识，缺乏学习识事物的工作热情，使档案的管理工作还停留在以往的管理模式下，这不仅导致工作人员在进行档案工作新技术的开展中通存在较大困难，更在一定程度上影响了档案工作的发展进程。目前我国档案管理人员的这一现实问题，严重制约着档案工作的内容优化的前进步伐，而对档案人员的相关培训工作的不重视也是导致这一现象的重要原因，使得部分企业缺乏先进的技术指导，发展程度较为缓慢。
2.3 档案归档不及时且质量不高
目前我国供热企业的档案管理水平远远不能满足企业自身发展需要，不仅档案资料的收集内容不够详实，还有一部分企业的档案整理工作并不到位，档案资料不能在第一时间内形成，更不能完成电子录入，只是依赖于手工进行操作，这不仅使得档案工作内容有所增加，工作质量也相对较低，并且纸质文件并不利于保存，受保存时间及环境的影响，保存工作难度也较大，对供热企业的发展存在一定阻碍。
3 提升供热单位档案管理水平的措施
3.1 加大宣传培训力度，增强档案意识
供热企业要想提高企业综合实力，就要将档案管理工作重视起来，并将其纳入企业重点发展项目中，使档案管理工作的内容更加完善，并内部管理人员的专业素质进行有效提高，开拓员工的创新思维，激发新技术的学习热情，将档案管理工作的现实意义贯彻到企业工作的各个环节，为企业发展决策提供可靠的理论依据。
3.2 强化管理、完善标准，不断建立健全供热工程档案管理制度
规范化、统一化的管理标准是目前事业单位人事档案管理信息化建设的关键所在。如果做一件事情是没有标准来作为目标和依据，那么事业单位人事档案管理的工作就可能质量得不到保证，而且做事效率也得不到提高。处理每一件事情都需要对策下药，找出问题才能解决问题。因此，建立健全的人事单位档案管理制度是很有必要的。在目前的人事档案管理工作中，各个部门都是根据部门自身问题和特点出发进行管理，跟其它部门都是也要进行适当的沟通和交流，形成统一规范的管理标准，实现档案数据的共享。
3.3 加大监管力度，及时搜集档案
档案工作的首要前提就是对资料的搜集整理，只有将档案的搜集工作进行有效管理，才能保证档案工作的有序进行。依据国家相关法规及条约，综合企业自身发展实际，严格约束企业档案的搜集及管理工作，并建立健全完善的档案管理流程，同时加大监管力度，使档案管理更具有规范性。在供热单位的档案管理工作中，首先要对资料的收集整理过程提出明确的要求，保证档案资料的真实性，其次要在单位内部设立档案监管小组，并将责任细化到个人，使得档案管理的责任分工明确，并随岗设置考察制度，提高档案管理质量。
3.4 加快供热工程信息化档案步伐
与时俱进的实现信息化管理，建立健全档案管理的信息化系统，既是供热单位提升档案管理水平的客观需要，也是市场经济环境下事业单位内部改革的必然要求。因此，供热单位的管理部门要充分认识到档案管理信息化建设的重要性，并且在资金支持上给予适当的倾斜，确保供热单位档案管理部门信息化系统的正常运行。
参考文献：
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