摘 要:从智库概念入手,梳理了智库的发展演变过程,分析了高校图书馆自身智库建设的可行性、必要性,提出了对高校图书馆自身智库建设的几点思考。
关键词:高校图书馆; 智库; 建设;
从2013年11月党的十八届三中全会首次提出"加强中国特色新型智库建设,建立健全的咨询制度"以来,2014年习近平总书记在《关于加强中国特色新型智库建设的意见》中指出:"我们进行治国理政,必须善于集中各方面智慧,凝聚最广泛的力量".2015年中央通过《国家智库建设试点工作方案》体现国家对智库建设的政策性指引。
从近几年研究来看,高校图书馆智库建设和服务有对外和对内两个层面:①对外层面是作为以图书馆为依托的独立机构,给校内外提供相应的咨询服务;②对内层面有两个方向,第一个方向是给图书馆读者提供信息咨询服务,第二个方向是为图书馆自身建设发展献言献策。其中,关于对外层面的论述比较多,对内层面第一方向的研究也不少,相比较而言,对于第二方向的研究,即如何充分运用智库为图书馆自身建设服务的研究偏少。其实智库建设应该是大数据时代高校图书馆建设的一部分,笔者试图从如何发挥智库作用推动图书馆自身建设方面加以阐释。
1 智库的概念
智库(Think Tank)也叫思想库,最早是指第二次世界大战时期美国那些为军方提供战略情报制定军事计划的机构,20世纪70年代由军事领域扩展到政治、经济等领域,21世纪以后,扩展到世界范围,渐渐成为政府或国家层面的政策咨询专业机构。目前国内学术界普遍认同的智库概念为:"以战略问题和公共政策为研究对象,以公共利益为研究导向,以服务党和政府科学民主依法决策为研究目标,以社会责任为研究准则的专业研究机构"[1].
中国高校智库建设起步较晚,2013年,国务院副总理刘延东在主持召开座谈会时就强调,要充分发挥高校学科齐全、人才密集的优势,繁荣发展高校哲学社会科学,为建设中国特色新型智库作出贡献。2014年,教育部颁布了《中国特色新型高校智库建设推进计划》。2015年1月中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加强中国特色新型智库建设的意见》强调"推动高校智库发展,发挥高校学科齐全、人才密集和对外交流广泛的优势,深入实施中国特色新型高校智库建设推进计划,推动高校智力服务能力整体提升。深化高校智库管理体制改革,创新组织形式,整合优质资源,着力打造一批党和政府信得过、用得上的新型智库".
几年来,全国各地的许多高校纷纷开始推进智库建设,目前北京、上海等一线城市较为集中,东北、西北等省份较为零散。随着一系列推进计划的实施,尤其是双一流建设的实施,高校智库的作用日益凸显。
2 图书馆进行智库建设的可行性
目前,图书馆界在智库中的作为是非常不够的,尽管部分图书馆已经开展了一些工作,但是总体来讲,图书馆对自身智库建设的认识不够,发挥的作用也是非常有限的。其实,国外很多图书馆都参与智库研究或者智库建设之中,比如美国国会图书馆、法国国家科研中心、德国马普数字图书馆等,美国着名的智库胡佛研究所其前身就是胡佛战争图书馆。图书馆自身进行智库建设有本来的优势。
2.1 有多层次的人才资源优势
高校图书馆自身拥有丰富的人力资源,馆员既有不同的学科专业背景,又有图书情报专业知识,尤其是在情报信息专业和计算机技术方面能够为智库建设提供人才保障;因为高校图书馆是为广大师生提供服务的,对于不同学科和专业都非常熟悉,且与这些学科专业的专家学者有着密切联系,确保在智库建设中有人才保障,在组织智库团队方面有独特的优势。
2.2 有多渠道获取信息资源的优势
作为学校的文献信息集中地,图书馆不但拥有丰富的纸质馆藏资源,还具备高端先进的电子信息资源,同时能多渠道获得各学科信息资源,依托这些有利条件,图书馆可以提供直接的、专门的文献保障和资源支撑,具备建设图书馆智库的基础条件。
2.3 有多样化的专业化数据库和平台系统
智库研究对数据库有很大的依赖性,平台系统能不能具有知识组织和知识管理的功能,对于智库研究也有非常大的影响。高校图书馆一般都拥有自己的专业化数据库和信息检索平台,图书馆可以发挥自身技术优势,为智库机构提供数据库、网络、平台的技术支持和管理系统,具备科研能力和研发能力,这是建设图书馆智库的物质基础。
2.4 有多途径的信息传播推广路径
高校图书馆既拥有固定的跨学科专家和图书情报方面的专业人才,又拥有广泛的读者群,既能用广播、电视、论坛、讲座等传统的信息传播路径,又能使用网络、电子平台、博客、微信等现代信息传播渠道,可以通过多种形式向读者传播推广信息,很容易实现信息共享。
3 进行图书馆智库建设的必要性
3.1 服务引领顶层设计,规划图书馆发展
图书馆作为高校的重要部门,在学校的教学和发展中发挥着重要的作用,图书馆唯有明确发展目标、科学规划发展定位,实现长远发展,才能更好地为广大师生做好服务工作。图书馆智库可以为高校管理层和图书馆领导层提供的发展前景来做出科学决策,找准图书馆可持续发展的定位,实时推送研究信息,在图书馆发展、读者服务等环节中发挥重要作用。
3.2 促进馆员间协调团结,更好地工作
图书馆智库建设要求智库馆员除了具备传统的知识服务能力外,还要有信息挖掘能力和科学研究能力,具备信息检索、数据库处理、人机界面应用等专业素质[2],会有大量的信息资源需要整理、分析、评价,需要馆员主动不断地学习,更新知识结构,创新服务意识,更新服务观念,提升自身素质,更需要馆员之间通力协作,团结协调,以适应信息化、数字化、互动化、社会化的工作环境,创建一支以人为本的和谐向上的工作队伍[2].
3.3 给读者提供个性化服务,提升服务水平
信息化和多元化是当今时代发展的主题,读者在利用图书馆方面也呈现出多元化和现代化的发展趋势,在"互联网 "和大数据环境下,图书馆智库必须从细微处入手,注重信息的针对性和精细化,对读者要进行深入细致的调查、分析和研究,迎合读者需求,开展专题服务,甚至于通过对海量信息资料进行整合,建立用户档案,对其提供精准服务[3],满足读者的个性化需求,提高读者满意度。
图书馆智库建设还可以为广大师生提供增值服务[3].广大的教师和学生是高校图书馆的主要服务对象,他们对于信息质量的要求相对较高,随着经济的发展,时代的进步,信息化呈现出日新月异的发展态势,情报信息量庞大冗杂,高校图书馆在智库建设和发展的过程中,可以拓宽信息开发和利用途径,积极采用各种新的技术和方法、手段,把信息与知识通过一系列的加工和重组,为广大师生提供更为优质的服务,最终实现文献资源使用价值的最大化。
3.4 优化图书馆馆藏空间,美化图书馆环境
图书馆馆藏空间的合理布局是现代图书馆以读者第一,服务至上的重要体现,图书馆智库可以整合图书馆馆藏文献,优化图书馆各种资源配置,构建科学的大数据平台,利用大数据技术,节省图书馆的物理空间,进一步规范整合图书馆电子资源,美化图书馆物理空间,满足读者的多样化和个性化阅读需求,给读者营造一个舒适温馨的阅读服务环境。
3.5 加强和高校内其他院系部门联系
为院系提供精准化学科教学研究服务,促进高校发展。初景利指出,进行图书馆智库建设,可以分析双一流建设政策要点,为学校进行双一流建设提供建议;可以分析学校科研优势,规划科研发展方向;可以遴选分析重点学科领域的优秀人才;可以根据高校评价指标,为高校发展献言献策;与国际高校对比,明确高等教育发展方向和趋势[4],为学校的科学发展提供可行性建议。
3.6 加强和校外联系,真正发挥图书馆智库作用,促进图书馆建设
①可以通过图书馆智库外聘专家加强和校外智库联系,完善图书馆自身建设;②可以和其他院校智库结成智库区域联盟,相互学习,相互借鉴,交流提升智库服务水平;③可以通过智库平台及时进行信息反馈评价,了解读者信息需求,对读者进行嵌入性精准服务。
4 图书馆智库建设的建议
4.1 高度重视图书馆智库建设
图书馆领导甚至高校领导把图书馆智库建设列入重要议事日程,建立健全党委统一领导、有关部门分工负责的工作体制,加强统筹协调,做好整体规划,优化资源配置,按照归口管理的原则,制定具体明晰的标准规范和管理措施,培养图书馆自己的智库专家[5].
4.2 健全图书馆智库组织,加强人才队伍建设
找准定位,既重视团队建设,又要重视人才使用。可以借鉴兰德公司二元矩阵式组织机构[6],也可以参考美国斯坦福大学胡佛研究所的旋转门引进来与走出去人才流通机制[7],建立有图书馆自己特色的专职研究员、兼职研究员、聘任合同制研究员加行政、媒体推广人员智库队伍,成员之间既分工明确、职责清楚、层次分明又简洁精干、团结合作[8].完善各类培训及考核,提供继续教育,调整人才队伍结构,引进专业人才,将其他领域学科专业充实到智库服务队伍中。加强人才储备,建立和完善智库学科馆员制度[9].
积极开展图书馆的智库建设:①要找到好的带头人,综合素质高、业务知识熟练、专业素养高、有创新意识,在图书馆内有一定的影响力和号召力。②要有合适的智库馆员。智库馆员不仅需要具备熟练精湛的专业素养,而且还要有勤于吃苦乐于奉献的精神,更新服务观念,创新服务方式,充分发挥图书馆智库的作用;智库馆员应该熟练掌握智库建设的相关知识,熟练运用智库建设需要的相关技术,具有较高的信息获取能力和信息挖掘能力,为图书馆智库建设顺利实施保驾护航。
4.3 保障图书馆智库资金投入到位
资金投入是智库建设过程中不可或缺的一个环节,要研究制定适合图书馆智库建设的财政政策,探索建立多元化、多渠道、多层次的投入体系,健全竞争性经费和稳定支持经费相协调的投入机制。根据图书馆智库的性质和特点,研究制定不同的支持办法,为图书馆智库建设提供资金保障。
4.4 健全对图书馆智库评价反馈机制
结合图书馆的评价考核机制,根据智库的特点和馆员分工不同设立不同的考核标准,建立健全对图书馆智库人员科学的评价反馈机制,建立切实可行的激励措施,把奖金和奖品发放等物质奖励和职务晋升、职称晋升、增加学习提高机会等非物质奖励相结合,充分调动智库馆员的工作积极性,以充分发挥图书馆智库的作用。
4.5 建立院系间、校内外智库联盟
和高校内各院系密切联系,各高校图书馆密切联系,进行多学科的融合交流,多重思想的冲突碰撞,创新智库服务,可以打破图书馆智库建设理论的单一,开展区域内信息共享,最终获得高质量的智库产品。
5 结束语
建立图书馆自己的智库,向内审视,充分利用图书馆自身信息资源优势,发挥图书馆智库咨询献言献策作用,为图书馆自身发展把好脉,有利于推动图书馆自身建设,从而让图书馆能更好地为高校院系教育教学、人才培养、科学研究和学科建设提供专业化个性化服务,发挥高校各院系特色和优势,促进一流学科乃至一流高校建设。
参考文献
[1] 上海社会科学院智库研究中心。2014年中国智库报告[N].光明日报,2015-01-14.
[2] 黄秀英。浅析和谐图书馆以人为本的队伍建设[J].大学语文建设,2019,(16):32~33.
[3] 张范。浅谈高校图书馆信息智库的构建[J].高教学刊,2016,5(10):185~186.
[4] 初景利,唐果媛。图书馆与智库[J].图书情报工作,2018,(1):46~53.
[5] 中共中央办公厅,国务院办公厅关于加强中国特色新型智库建设的意见[N].人民日报,2015-1-21(001)。
[6] 杨文慧,李宏,孔媛。国外智库研究人才组织与流动模式研究[J].智库理论与实践,2018,3(4):25~32.
[7] 沈国麟。中国新型高校智库建设的3个矛盾[J].智库理论与实践,2018,3(8):30~34.
[8] 代志新。完善促进社会智库高质量发展的评价反馈机制[N].中国社会科学报,2019-07-19.
[9] 赵敏君。关于高校图书馆智库建设的思考[J].科技经济导刊,2019,8(8):243.