教学目的、要求:掌握安全生产立法的必要性和重要意义,安全生产法律体系的概念和特征及基本框架;了解法的概念、特征、分类和基本内吝,安全生产法在安全生产法律体系中的地位。
重点:安全生产法律体系的概念和特征。
难点:安全生产法律体系的基本框架。
教学内容:
1.1法的基本知识和社会主义法
1. 1. 1法的基本知识
l法的概念
广义法的定义为:法是国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可,并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。
狭义的法定义为:法是指具体的法律规范。
2法律规范
规范:社会规范和技术规范。法律规范是社会规范的一种。法律规范和技术规范的关系:既区别又联系,技术规范是法律规范所规定的义务的具体内吝。法律规范的构成:假定、处理和制裁。
3法的本质
法的最本质的属性是统治阶级的意志。法作为统治阶级的意志可以体现在,意志内容的一般性、客观性和统一性。
形式的法律体现。社会主义法具有鲜明的阶级性和广泛的人民性,是阶级性与人民性的统一。
a法的效力
1法的对象效力:实行的原则大体上三种:
属人原则;属地原则;属人原则与属地原则相结台;我国采用属人主义与属地主义相结台原则。2法的空间效力(又称地域效力》;3法的时间效力。
5法的特征
1由特定的国家机关制定;
2法是依照特定程序制定的;
3具有国家强制性;
a法是调整人们行为的社会规范。
6法的分类
按照法的创立和表现形式分:成文法、不成文法。按照其法律地位和法律效力的层级划分:宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章。
按照法律的内吝和效力强弱分:宪法性法律、普通法律。按照法律效力范围分:特殊法、一般法。
1.1.2社会主义法
1依法治国基本方略和依法行政
1依法行政的基本准则
2依法行政的基本要求:台法、台理、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
2社会主义法治
1社会主义法治的3层含义:泛指立法、执法和守法;专指社会主义的法律、制度;特指守法是社会主义民主的保障。
2社会主义法治的基本内吝“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究“这是对社会主义法治基本内吝的精辟概括,其核心是依法办事。
1.2安全生产立法的必要性及其重要意义
1.2. 1安全生产立法的必要性
1安全生产立法的含义
1安全生产的含义。2安全生产立法的含义。
2加强安全生产立法的必要性
1.2.2安全生产立法的重要意义
1)有利于全面加强我国安全生产法律体系建设;2有利于保障人民群众生命和财产安全;3有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作;4有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导;5有利于安全生产监督管理部门和有关部门依法行政,加强监督管理;6有利于提供从业人员的安全素质;Y有利于增强全体公民的安全法律意识;日有利于制裁各种安全生产违法行为。
1.3我国安全生产法律体系的基本框架
安全生产法律体系的概念和特征
1安全生产法律体系的概念;2安全生产法律体系的特征1 32安全生产法律体系的基本框架l从法的不同阶层上,可以分为上位法与下位法;2从同一层级的法的效力上,可以分为普通法与特殊法;3)从法的内吝上,可分为综台性法与单行法