摘要：随着社会经济逐渐步入转型关键时期， 近年来我国的建筑行业所承受的压力越来越大， 因此建筑工程的造价控制工作就显得格外重要了。本文就建筑工程在招标阶段造价重要性进行讨论， 并简要说明了其中存在的问题， 最后提出相应的控制措施。
关键词：建筑工程； 招标阶段； 造价控制；
1建筑工程在招标阶段实现造价控制的重要性
随着全球化经济的发展， 各国之间的经济合作和竞争的趋势越来越激烈， 反映在国内的经济现状则是各个企业的竞争越来越激烈， 一个企业稍有不慎就可能会被残酷淘汰。我国的建筑产业是一项关乎国民经济的重要支柱产业， 行内竞争氛围十分紧张， 各个建筑企业都想从节约成本投入、提高施工效率的方面入手， 提升自己的竞争力， 降低自己的竞争风险。建筑工程的造价控制与建筑工程本身的成本投入有着直接的关系， 可以说在招标阶段， 做好造价控制工作， 就可以让企业赢在起跑线上， 大幅度降低投资成本， 减少投资风险， 有利于建筑企业良好发展。另外， 企业在招标结束后， 相关的造价规定都在合同上明确规定， 双方的利益关系也在上面有着详细的说明， 也就是说， 招标文件的内容会最终影响到工程的造价， 因此， 在招标阶段中就实现良好的造价控制是非常有必要的。
2 建筑工程实行造价控制过程中存在的问题
2.1 施工图不完善
施工图是建筑工程实施环节中必须要采用的图纸依据， 在实际的施工过程中， 施工人员都会按照它的设计部署具体的施工任务， 因此施工图直接关系到整个建筑施工的流程、进度和最终成型的结果， 对于建筑工程的重要性不言而喻。但是在实际的造价控制中， 很多建筑企业不重视施工的作用， 给设计人员设计施工图的时间太短， 或者是没有要求设计人员依据实际情况进行合理设计， 而是按照个人的喜好设计， 脱离实际， 导致建筑工程在招标和施工阶段中都受到了不良影响。表现在造价控制中， 就是施工图与实际的工程环节出现偏差， 两者不配套， 只能重新进行规划， 造成了时间和材料的浪费， 最终增加了资本投入风险， 给工程造价带来了不确定性。
2.2 工程量清单编制质量低
建筑工程在工程招标时一般都会采用清单计价的方式， 承包商和业主都会负责各自的项目， 承担由于自身失误造成的风险， 从而避免了不公平现象的发生。但是在实际清单编制中， 总会出现不合理的情况， 编制人员水平低， 与其他人员配合不到位， 致使工程量清单编制的质量不过关， 影响到承包商的竞争能力。除此之外， 低质量的工程量清单还可能导致承包商与业主产生矛盾纠纷， 例如承包商由于编制失误而低价中标， 但是在实际施行中却发现造价远高于中标价， 使自身产生了巨大的亏损。
2.3 标底的编制水平低
标底是建筑工程的预期价格， 它是被用来控制工程造价， 判断投标价是否合理的一种重要依据， 因此标底的编制同样不容忽视。一般情况下， 投标单位的标底编制都是托付给造价咨询单位处理的， 但是有些咨询单位只追求利益， 不重视编制的质量， 导致标底的编制常出现问题， 水平比较低， 给业主和承包商都带来了麻烦。还有一种情况是， 业主为了吸引承包商， 私自更改标底， 导致标底的编制不符合自己的实际情况， 这样容易导致双方在以后的合作中产生纠纷矛盾， 从而影响工程的造价控制。
3 建筑工程招标阶段造价控制的有效措施
3.1 加大对施工图的审核
招标期间的施工图设计一定要经过严格的审核， 通过之后才能在招标期间进行投标， 这是我国建筑行业法律和法规所要求的。因此为避免施工图质量差或者不符合施工实际情况的现象发生， 施工单位一定要增强对施工图的审核监督， 在施工图设计期间， 要求设计人员可以根据工程施工的具体情况进行设计， 必要的话需要去施工现场实地考察， 并且基于设计人员足够的时间进行构思， 确保施工图的质量符合施工要求。在审核过程中， 为确保审核的有效性和科学性， 业主单位可以召集一些行业专家和单位内的技术人员一起展开多方会审， 确保施工图的有效质量， 为工程造价的控制打好基础。
3.2 严格审查工程量清单编制
工程量清单多是由承包商编制的， 而承包商单位内也是由专人负责工程量清单的编制工作， 国家对此有严格规定， 要求只有经过国家注册造价工程师审核通过的人员才有资格编制。很多小型企业都缺乏这类注册师， 因此通常会将这项工作委托给有资质的造价咨询公司进行处理。企业挑选相关委托公司时， 一定要探查清楚对方的编制质量， 认真选择之后再决定委托公司。在委托之后， 一定不能置身事外， 坐享其成， 对造价咨询单位编制出来的工程量清单也要再次审查， 确保它的准确性。在招标阶段中， 为了保证与投资工程的契合， 承包商应该再次依据招标文件对清单进行审查， 多次审查通过后方可进行投标。同时在审查过程中， 承包商应该采用专业人员多方会审的方法， 为造价控制做好前期工作。
3.3 规范招标文件编制
招标单位在编制招标文件之时， 一定要注意编写人员的专业素质， 要求编写人员严格按照相关法律法规的规定进行编制， 并且对文件中的工期、责任分配和准入资格要求清晰注明， 保证文件语言的严谨性， 尽最大可能保证招标文件的质量。
3.4 设立招标控制价
设立招标控制价直接影响到招标阶段的造价控制， 投资单位在设计招标控制价的时候要严格遵循公平、公正、公开的原则， 并且邀请有资质的第三方咨询单位前来参加， 一起参与招标造价的控制工作中。
参考文献
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