政府服务型改革中会计改革的机遇解构

　　我国政府服务型转型是当前我国在经济新常态发展阶段的一大重要举措.政府服务型转型在为我国各项事业带来跨越性发展的同时,也带来了部分比较复杂的难题.比如我国政府会计在面临改革要求的同时,其自身内部也存在着诸多与政府服务型转型相违背的固有思想、意识、行为、理念等,如何切实解决此类问题,如何在切实把握政府服务型转型此项机遇的同时,更好地提升会计监督、会计核算的工作水平,这对我国公共行政管理实践工作而言具有着极为深远的作用及影响.

 

　　一、基于服务型转型要求我国会计改革中的困惑

 

　　考虑到政府服务型改革,对政府会计的影响最为直接,故而本文在分析中以政府会计作为直接分析对象.就政府会计而言,其监督工作和核算工作目前已经逐渐向成熟化和系统化方向发展,但基于政府服务型转型要求及目前改革中也存在着诸多困惑点.

 

　　1. 工作改革依据的改革不及时

 

　　财务会计工作有资金支援的调配作为重点,在具体工作过程中,每一个工作环节的质量都会经过严格的控制.常态下政府会计监督管理工作以行政单位为主体对象,在日常管理过程中,会计监督和核算是政府会计耗费精力最多的领域.也正因为如此,由于政府会计管理体系所存在的不完整,从整个会计改革视角来看,其工作改革所需要的工作体系运转系统以及相关体制建设和监督业务管理建设方面的不能同步,或者预先契合政府服务型转型要求进行调整等,自然成为限制我国政府会计工作改革的核心要素.

 

　　2. 会计部门改革标准及依据不健全

 

　　现阶段,我国政府会计在监督和核算工作中,其工作体制在资金流动状况掌握方面并不详细.一旦出现问题无法做出系统的全面的及时的反应,因此很难在第一时间解决问题.目前政府会计部门中,还存在部分附属职能部门,其需要对现存的无形资产和固定资产着手统计,并为政府会计部门提供初步的会计核算和数据统计结果.但是在当前政府会计监督和核算过程中,此类附属职能部门的服务型转型要求并不完备、详尽,政府会计部门改革标准和依据的不够健全,使之无法应对政府在转型期间所承担的各债务项目的全面揭示和记录要求.但是此类问题不能在短期时间内解决就会导致会计监督工作失去有效性,进而影响地方政府的转型和正常运作.

 

　　二、政府会计改革的机遇解构

 

　　1. 基层民众群体需求日渐提升

 

　　目前对于政府的会计核算,我国基层民众群体的需求和要求呈现逐步上升的趋势.虽然基层民众的需求力度暂时尚能维持在政府和会计核算监督工作的控制范围之内.但是,伴随社会主义经济的高速发展,基层民众的需求会日渐增多,甚至会超越政府职能部门的能力范围,会计核算及监督工作效率的稳步提升.作为应对策略,也正因为如此,政府会计改革势在必行,尤其是需要加大政府会计监督和结算工作能力与效率的提升,进而为我国经济的可持续发展起到坚实的基础性作用.

 

　　2. 为迎合国际社会动态发展要求

 

　　我国目前正处在国际化发展的过程中.国际社会发展环境的日趋复杂性,要求我国政府会计监督和核算的质量和效率可满足国际社会发展所提出的标准.我国会计监督和核算目前正处在初级阶段,管理的透明度可提升我国政府会计的工作成效,但是并不能辅助提升会计监督和核算的透明度.因此,借助政府会计体系的日渐完善,可强化政府会计改革的力度.

 

　　此外,在转型期间我国政府需要一个相对稳定的发展阶段和相对平稳的发展氛围,因此,在确保会计监督和核算工作质量的同时,政府会计的改革还需要推动高级企业快速深化改革,推动政府公共事业发展快速达成目标.基于此,为迎合国际社会动态发展要求,政府政策会计的改革工作势必会提上日程,改革标准也必须保持与时俱进性.

 

　　三、政府服务型改革中会计改革基本思路

 

　　在政府服务型改革和升级的过程中,建议政策会计加快监督和核算两方面工作的改革进度,结合国际社会动态发展趋向和要求,明确自我升级的标准.可使用双管齐下的策略,即一方面提升自身的理论、专业知识、技能水平,另一方面侧重会计核算和监督数据分析,不断完善自身改革的依据,如会计核算和监督的工作体系及相关配套制度、改革标准和步骤等.紧跟时代发展潮流,伴随监督、核算工作领域的理论研究工作的进一步深入,逐步在业务改革和服务升级中解决政策会计所遇到的一些困惑和问题.

 

　　参考文献:

 

　　[1] 王中丽. 政府会计改革进程中的困惑和机遇分析[J]. 中国乡镇企业会计,2017 ( 5) : 87-88.

　　[2] 加快推进政府及非营利组织会计改革 服务国家治理体系和治理能力现代化 [N]. 中国会计报,2016-11-25: 7.

　　[3] 刘福东,王素敏. 服务型政府会计改革的驱动因素及技术分析 [J]. 会计与经济研究,2016 ( 2) : 25-33.