摘要:文章介绍了旅游产业的概念和我国旅游产业的发展现状, 从正反两方面分析了旅游产业对我国经济的影响, 阐述了当前我国旅游产业发展中存在的一些问题, 针对这些问题并结合旅游可持续发展的特点, 提出了实现我国旅游产业可持续发展的途径, 这将为我国未来的旅游业发展提供有力的理论依据。
关键词:旅游产业; 经济; 可持续发展;
一、旅游产业发展概况
旅游产业是指以旅游资源为基础、依托相关旅游设备, 向旅游者提供游览服务的行业, 它又被称为绿色产业、自然贸易。旅游产业的业务主要有三部分:旅游业、旅游运输业和以酒店为代表提供服务的旅游服务业, 它们也是旅游业的三大支柱。据世界旅游组织统计, 旅游业即将超过传统制造业和重工业, 有望成为世界经济的支柱产业。在我国, 旅游产业已经成为国民经济不可或缺的一部分, 在市场经济中扮演着重要的角色, 它在经济方面的重要作用表现在:拉动了经济增长、促进了社会消费和增加了社会就业。我国的旅游业起步较晚但是发展十分迅速, 在国民经济中的地位和作用不可取代。改革开放前, 我国旅游产业模式很单一, 主要以接待国外游客入境旅游为主, 国内旅游市场还很不成熟, 国内游客的数量和消费水平更是很低。改革开放以后, 我国的旅游业才开始真正的起步。中国旅游产业属性正在转型中不断升级, 产业体系培育日趋多元, 旅游市场开拓逐渐有序深化。
二、旅游产业对经济的影响
(一) 旅游对经济的积极影响
1. 对社会产值和国民收入的影响
旅游业对社会产值和国民收入的影响是很大的, 主要表现在:它能提高社会产值, 旅游业属于服务行业, 它在为消费者提供服务的时候会刺激消费规模, 增加人们的消费欲望, 这样就会提高社会产值;它能增加国民收入, 使财富向社会底层流动, 旅游产业在提供服务时, 消费者付出的是金钱, 服务者付出的是服务, 通过服务换取财富, 这就会加快社会财富的流动, 使财富向下聚集, 有助于缩小社会贫富差距。在一些环境资源较好且工商业不太发达的地方, 旅游产业对当地经济有很大帮助, 可以有效带动当地经济的发展。
2. 对就业的影响
旅游就业的类型比较多, 所需要的人才来自不同层次, 可以吸纳大量的劳动力。可以吸引能力层次不同的劳动者, 可以解决大量劳动力的就业问题。旅游就业要求低, 可以为普通群众提供更大的就业机会。旅游就业层次非常多, 岗位门槛高低各有不同, 对各种层次的劳动力有极大的需求。事实证明, 旅游业在增加群众收入方面的作用是不容忽视的, 它具有低投入、高回报、短周期等特点, 是许多景区人民的不二选择。由于许多旅游资源、旅游景点具有季节性, 游客在特定的季节前往观光, 因此这些地方对旅游从业人员的要求也具有波动性;另外, 旅游就业的种类也是多种多样的, 行业中存在许多临时工、兼职人员。旅游业是以旅游消费为基础的服务业, 同其它行业的关联性强, 旅游业的发展促进其它行业的就业, 对社会的贡献非常大, 这种促进效应在许多风景区特别明显。
3. 对其它行业的影响
旅游产业与人们的生活息息相关, 对其它行业也有很重要的影响, 依据世界贸易组织的调查显示, 旅游产业与其它相关行业的影响比例高达一比七, 这是其它行业无法比拟的。另外, 旅游消费者在不同地区之间的流动促进了地方交通运输行业的发展, 使运输行业的收入大幅度增加, 为当地财政带来了一笔很可观的收入, 与此同时, 旅客的大量增加也促进了当地餐饮、住宿业的发展, 这又要求酒店住宿设施数量和质量的提高, 就需要住宿业和建筑业得到更好的发展, 和建筑业相似, 旅游也间接地促进工业生产的发展, 很多城市都是靠旅游产业发展起来的, 这在中西部城市尤为明显, 在这些城市中由于旅游业的带动, 城市建设也随之展开, 这也要求当地建设一个高质量的城市设施, 提高了当地的发展水平。
4. 对于平衡国际收支的影响
旅游产业可以平衡国际收支, 这在发展中国家特别明显。许多发展中国家的旅游产业都是以接待入境旅游为目的的, 这个过程旅游业就充当了一个换取外汇的媒介, 这是一种无形的媒介。世界上多数发展中国家都会鼓励入境旅游, 由于本国经济较落后, 本国居民外出旅游的特别少, 这样旅游外汇收入就大于旅游外汇支出, 进而平衡本国由于其它行业造成的外汇逆差。另外, 旅游还可以回笼国内资金, 这主要是通过引导国内民众进行旅游消费, 从而聚集资金。
(二) 旅游对经济的消极影响
1. 旅游资源过度开发
很多地区为了发展本地的旅游产业, 不惜破坏当地旅游资源, 超负荷接待游客, 发展经济的同时付出的代价是环境的破坏。有的自然保护区为了经济利益, 大量接待游客, 超出了景区的承载力, 同时人类的大量活动干扰了当地的动植物活动, 甚至威胁到了它们的栖息地, 使它们濒临灭绝的边缘, 致使当地的生态系统受到严重破坏。旅游产业带来高额经济效益的同时, 也带来了生态环境的千疮百孔;这样地方政府为了恢复生态环境, 又不得不花费巨额资金治理环境问题, 因此, 度开发旅游资源不仅会为环境带来灾难, 也会使当地经济陷入困境。
2. 造成通货膨胀
旅游产业还会导致旅游目的地通货膨胀和房价的升高, 由于大量的外来高消费者的进入, 会推高旅游地的物价和房价, 而当地民众收入的增加无法跟上通货膨胀的速度, 这就会严重损害当地群众的利益。比如海南三亚, 一个靠旅游出名的城市, 由于大量的高消费人群聚集, 三亚的房价一路高升, 从原来的几千一平米到现在的几万一平米, 甚至十几万一平米, 这样高的房价无疑只有富豪才能负担得起, 而当地老百姓只能望之不及, 这样的情况在我国许多旅游业发达的城市都存在。物价与生活成本的上升给当地普通百姓带来了很大困扰。
三、我国旅游产业存在的问题
(一) 旅游业超常规发展
我国旅游业超常规发展也是由国情所决定的, 其他产业获得的外汇较少, 为了平衡国际收支平衡, 只能靠大力发展入境旅游来弥补。超常规发展模式使我国旅游业快速发展, 并让我国旅游业的知名度在国际上快速提升, 但是, 这种发展模式也存在很大的缺点, 那就是旅游中心在入境旅游上, 就无法满足国内消费者的需求, 特别是随着我国经济的增长, 人们对这方面的需求越来越大, 这也导致国内旅游市场并没有充分开发。
(二) 地区之间发展不平衡
我国旅游产业的发展存在严重的地区发展不平衡问题, 主要是东部同中西部的不平衡。这主要体现在:首先, 我国东部沿海地区经济实力强大, 在开发原有自然资源的情况下还具有丰厚的现代城市旅游资源, 这对国内外的游客都具有很大的吸引力, 也导致我国旅游客源主要向东部集中;东部经济发达, 交通便利更加方便快捷, 而中西部虽有许多天然的自然资源但由于没有便利的交通网, 无法有效的开发这些资源;东部地区改革程度高, 与国外的经济文化交往密切, 具有旅游的经济优势。我国旅游东部地区主要有北京、天津、江浙一带、福建、珠江三角洲等, 比如北京, 除了拥有悠久的历史文化遗产, 自然资源很多, 还拥有现代化的城市建设, 像鸟巢、水立方、国家大剧院等都是人们旅游的热门景点;而西部如云南, 虽然拥有很丰富的自然资源, 但由于交通不发达, 其旅游业的开发程度远比不上东部地区。
(三) 旅游法律法规不健全
我国旅游产业相关法律法规还不健全。这种不健全主要体现在:国家层面上缺乏相关的立法法规, 对旅游产业的未来发展没有规划;地方层面上缺少地方法律法规, 对于如何开发规划旅游景区没有详细的规定, 对旅游开发中的违规行为没有明确的规定。法律法规的不健全带来的影响是很大的, 由于缺乏法律的约束, 许多开发商为了多挣钱不惜破坏环境, 超负荷接待, 有的在经营旅游项目的时候私下交易、扰乱市场秩序、损害消费者权益。
四、实现我国旅游产业可持续发展的途径
旅游业可持续发展最终要达到的目标是, 通过科学合理规划开发旅游资源, 满足游客和地方经济发展需求, 尽量提高当地居民的生活水平, 同时要保护好旅游资源的生命力, 确保其不被过度开发, 最终达到产业发展、自然资源、生态环境三者的协调发展。
(一) 培养高素质的旅游专业人才
我国的旅游产业目前急缺专业性人才, 包括规划、运营、维护等方面的人才。旅游产业是一个对专业要求比较高的产业, 要实现旅游产业的可持续发展, 就必须加大力度培养更多的专业人才, 具体方法有:第一, 对已经在旅游业工作的人员进行专业培训, 提高他们的专业素养和对新时期旅游业的看法;第二, 提高高校旅游相关专业学生在本行业的从业率, 现在有很多旅游专业的毕业生并没有从事与旅游相关的工作, 因此加大他们的从业率既可缓解就业压力又可有效的利用人才资源;第三, 国家应该出台相应的旅游市场规范, 提高市场准入门槛, 现在的旅游市场鱼龙混杂, 什么人都可以成为旅游业的工作人员, 这对旅游业的健康持续发展是很不利的。因此, 培养更多的旅游专业人才是我国旅游产业可持续发展的正确方向。
(二) 建立健全相关法律法规
建立健全相关法律法规是刻不容缓的, 国家层面上加快国家级法律法规的出台, 对我国今后的旅游发展进行一个长远规划, 将旅游业可持续发展作为国家战略来发展, 引导地方立法, 细化相关的生态旅游开发、环境保护措施和旅游市场建立;其次, 地方上, 应该以国家规划为蓝图, 根据本地实际情况出台一些操作性强、详细的地方法规和政策, 规范本地旅游市场, 明确旅游市场监管制度, 严惩破坏环境和扰乱正常市场秩序的单位和个人, 正确良性引导旅游产业的发展。
(三) 制定科学合理的旅游规划
制定科学合理的旅游规划对旅游产业的可持续发展尤为重要。旅游规划是整个旅游项目的核心, 它贯穿旅游项目发展的始终, 从最开始的开发规划到后来的运营规划以及后期的保护规划, 规划的意义非同凡响。旅游规划必须以可持续发展中心, 从整个旅游项目大局出发, 制定出合理、科学的旅游开发方法。另外, 国家应该整体规划全国旅游资源, 加大发展西部旅游产业的开发, 打破原来区域之间发展不平衡的态势, 科学合理开发全国旅游资源。根据国家发展的需求, 对全国的旅游资源统筹兼顾, 这样既可以平衡区域间的发展不平衡态势, 使中西部的旅游资源充分开发, 又避免了各地各自为政的浪费性开发, 对国家旅游产业的可持续发展有重要作用。
(四) 积极发展生态旅游
所谓生态旅游, 就是指在开发旅游项目的时候, 协调好旅游开发和生态保护二者之间的关系, 它以保护环境为直接目的, 是实现旅游产业可持续发展最好的途径之一。我国在生态旅游发展方面还存在着许多不足, 这主要在于开发商和游客的意识不足;生态旅游需要开发商与旅游一起努力。开发商应该科学合理规划旅游资源, 不过度开发, 不超负荷运转, 在开发时尽量保护当地生态环境的多样性;游客同样是生态旅游的一部分, 游客是旅游自然的直接消费者, 有的游客在旅游时随意扔垃圾、伤害动物等, 这些都不符合生态旅游发展, 生态旅游要求游客爱护环境不随意伤害动植物。积极发展生态旅游将是我国旅游业发展的潮流, 这需要我们全社会一起努力, 参与到生态旅游中来。
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