关键词：建筑施工企业； HSE管理； 重要性；
Analysis of the Importance of HSE Management in Construction Enterprises
Abstract:The progress of society puts forward higher requirements for the overall level of construction companies, and optimizing the management system of construction companies is an important safeguard.The HSE management system brings new inspiration to enterprise management optimization with its distinctive features.The application of HSE allows companies to more effectively avoid risks, improve the core competitiveness of the company and the entire industry, and promote the positive development of the society.The recognition of the construction industry, the reasonable match between the HSE system and the enterprise, and the actual implementation of the company's top-down implementation are the key to the HSE management system being able to leverage its advantages in building construction companies.
Keyword:construction company; HSE management; importance;
0、引言
近年来， 中国经济迅猛发展， 带动了整个建筑业的高速发展， 2016年中国建筑业总产值达193566.78亿万。但是由于建筑行业多高处作业、露天作业、立体交叉作业、周期长、劳动密集、施工环境恶劣等因素导致施工安全事故频发， 2017年共发生安全事故692起， 死亡人数达807人， 给人民的生命财产安全造成了巨大损失， 同时也给行业和施工企业本身在社会上造成不良影响。
当前， 建筑市场激烈的竞争已成为不争的事实， 加之严格的质量要求、工期要求， 频发的安全事故以及人们对健康、安全和环境认知的提高， 使得许多施工企业不得不改变以往的管理经营模式， 从而达到既满足项目建设本身要求， 又满足健康、安全和环境的有效管理。[1]因此可以采取目前在石油石化行业运用的较成熟的HSE管理体制， 注重健康、安全和环境的协调关系， 建立长期有效的安全管理机制， 从而很大程度上避免安全事故的发生， 实现经济效益、社会效益和环境效益的最大化。
1、HSE简述
HSE是健康 （health） 、安全 （safety） 和环境 （environment） 管理的简称；HSE管理体系是指实施健康、安全与环境管理的各要素通过先进、科学的运行模式有机地融合在一起， 相互关联、相互作用， 形成一套结构化动态管理系统。[2]
HSE管理方法与我国传统的管理方法相比有其鲜明的特点。HSE管理标准非常重视遵守法律法规， 具有很强的法律性；HSE管理注重事前控制， 聚焦于活动前的风险识别、分析与， 从而采取有效措施防止其发生；HSE管理强调系统的观念， 其系统性的观念充分体现在标准系列的整体性、管理原则的严密性和标准结构的严谨性上；HSE管理体系注重管理方法和管理思想的科学性， 突出了以人为本、预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的管理思想， 它运用的是过程的方法， 按照标准的要求和过程的思路来建立管理体系， 采取“闭环管理”即戴明 （PDCA） 模式， 在工作职责上强调与实际工作的结合；HSE管理标准提供了一套详细的管理方法， 使企业根据标准就知道如何开展工作， 同时非绝对性的要求又使得无论是大企业还是小企业都能很好的应用， 具有很好的可操作性与适用性。
2、HSE管理对施工企业的重要性
2.1 增强施工企业防范各类风险的能力， 降低成本
高处作业、露天作业和立体交叉作业的性质决定了建筑业的高事故发生率， 一旦发生事故必将对人身、环境和社会产生重大影响， 而事故的发生往往是由于管理或者操作上的失误造成的。HSE管理体系的实施， 可使健康、安全与环境管理成为一体化的“体系管理”更加规范化， 以一种前瞻性的思维， 通过风险管理提前识别、分析危险源， 利用PDCA模型对危险源进行持续改进， 从而可以大大减少事故发生率， 降低生产成本。同时实施监管分开， 形成自我约束、自我监督、自我约束机制， 提高抵抗风险的能力， 减少环境污染， 提高企业经济效益。
2.2 帮助施工企业树立起“负责任”的企业形象
施工企业通过实施HSE管理体系， 可以提高企业履行HSE承诺的自觉性， 自觉遵守国家各项法律法规， 落实各项制度规章， 做到安全第一、以人为本、持续改进、全员参与、清洁生产。当前人民的物质生活以相对丰富， 对健康、人身安全以及环境保护的意识也越来越强， 对于高质量生活的追求也越来越迫切。一个对社会负责、对员工负责、对环境负责的企业会形成良好的企业形象， 从而大大提升企业的社会地位， 为企业创造巨大的社会效益。[3]
2.3 提高施工企业的核心竞争力
综合管理能力弱、资源配置不合理、技术设备更新速度慢是很多施工企业普遍存在的问题， 这在很大程度上限制了企业的发展。施工企业通过实施HSE管理体系， 可使HES资源配置加强， 人力资源的教育培训得到重视， 职工的职业素质可以明显提高， 对于新设备、新材料以及新工艺的推广难度将大大减小， 从而可以提高施工过程的本质安全性， 提高建筑质量的可靠性等， 这些都将促进企业核心竞争力的提升。
2.4 促进安全管理技术水平的提升
HES管理体系广泛应用了风险管理、应急管理的方法和技术， 使得风险得到有效的控制， 可增强其应急管理能力；广泛应用了规范化、标准化的方针、目标管理、设备管理、变更管理等， 使管理效果达到最优；积极落实职业健康安全检查制度， 通过职业健康安全检查表以及看、听、问、查等方法， 对各项规章制度的执行情况进行监督， 这些都将使施工安全、电气安全、材料安全、设备安全等的管理水平大大提升。
2.5 增加施工企业进入国际市场的可能性
目前， 国内建筑市场已过于饱和， 施工企业生存压力将逐渐增大， 在全球经济一体化趋势引领下， 开拓国外市场成为了许多企业实现持续发展的重要选择。然而国际上一些大公司都相继建立和实施了HSE标准， 国际工程建设市场也对施工企业提出了HSE管理方面的要求， 它要求进入市场的各国企业必须采用这一标准。我国的施工企业只有及时制定和执行HSE管理体系标准， 才能与国际接轨， 顺利地进入国际市场， 从而创造良好的经济效益。
3、国内建筑施工企业实施HSE管理的对策分析
3.1 制定准确合理的HSE管理体系
对于不同的企业， 由于其企业特性和原有基础的差异， 因此HSE管理体系的框架及管理细则不会完全相同。建筑施工企业应根据初始风险评价对企业健康、安全与环境管理现状的了解， 同时根据企业的性质、规模、技术要求及人员素质， 编制一套适应企业实际生产需要的、结构合理、操作性强的HSE管理手册。同时还要为保障HSE管理体系的成功实施， 建立一套强有力的保证体系。
3.2 加强HSE教育培训， 落实全员参与
中国传统的管理模式与要求与先进的、科学的HSE管理体系有很大差异。从管理理念、管理方法、运行程序到监督、整改程序， 这些对于广大的项目参与人员来说， 不经过专门的教育培训， 很难理解和掌握。要建立和运行体系， 必须获取相应的能力， 这种能力并非一蹴而就， 需要经过循环的“培训学习-实践-总结经验教训-再培训学习-再实践-再总结分析”过程才能实现， 因此要不断加强教育培训， 使HSE管理的理念与方法深入人心。
施工企业的全体成员都能积极地参与到HSE管理体系的建设中， 认真履行相应的职责与义务是HSE管理体系成功实施的一个重要基础， HSE管理的职责不仅限于高层决策者和有关的职能部门， 而且要渗透到公司的所有层次和人员， 要求公司的任何成员或部门， 都必须为HSE管理承担起相应的责任。
3.3 提高高层领导者的对HSE管理的认识及重视程度
高层领导者的支持是建立实施HSE管理体系的保障， 因为只有投入一定量的人力， 物力和财力才能保证HSE管理体系真正发挥其作用。提高高领导者对HSE管理体系的认识， 可以帮助他们了解管理体系建立和运行的基本过程， 从而理解和支持管理体系建立与运行工作， 为HSE管理体系的建设提供相应的资源要素。HSE管理意识的提高， 就会使高层决策者明白建立HSE管理体系不是增加企业的负担， 而是企业管理的有效工具， 从而主动推动落实HSE管理体系的实施。
4、结语
建筑项目通常多露天作业、高空作业、受外界干扰及自然因素影响大、安全性差， 易发生安全事故， 同时也会给建筑现场周围的环境造成不良的影响。我国建筑施工企业通过实施先进的HSE管理， 可以有效的降低事故发生率， 减轻对环境的影响， 实现企业可持续发展。[4]同时还可以实现与国际接轨， 加速企业国际化进程。
参考文献
[1]纪晓磊。建筑施工项目HSE管理体系构建研究[D].天津大学， 2015.
[2]邱少林。HSE管理体系基础知识[M].北京：石油工业出版社， 2012.
[3]金宇澄， 李明。论我国建筑企业的HSE管理[J].华东交通大学学报， 2004 （03） :62-65.
[4]徐文龙。国际工程承包项目HSE风险管理研究[D].山东财经大学， 2012.