摘要：造成宏观经济结构失衡的原因是多重的， 要想有效解决宏观经济结构失衡问题， 促进宏观结构向平衡发展， 就必须要将短期政策与长期战略相互结合， 要重视供给管理， 实现创新驱动， 培育新的增长点。基于此， 本文对宏观结构再平衡问题展开粗浅的探讨， 并提出促进宏观经济结构再平衡的几点建议， 以供参考。
关键词：宏观经济； 经济结构； 失衡； 再平衡；
近年来， 我国的年均GDP增长速度达到9.5%且始终保持着两位数的良好增长态势， 可以说真正实现了经济持续、高速增长的目标。但是在一片经济繁荣发展的背后， 宏观经济结构失衡问题也日益突出。
1 宏观经济结构失衡的具体表现
第一， 需求结构失衡。投资消费结构失衡可以说是需求结构失衡最为根本的表现所在。尤其是伴随着经济改革的不断深入发展， 投资消费结构的失衡问题已经成为了困扰我国经济发展的最大问题。尤其是与其他金砖国家相比， 虽然同为新兴国家， 但是我国在消费率上明显要低于其他金砖国家， 相反投资率却是金砖国家中最高的， 由此可以看出我国投资消费结构失衡。
第二， 供给结构失衡。供给结构失衡主要表现在技术供给结构失衡与公共服务供给结构失衡两个方面。我国经济的增长主要依靠廉价劳动力与扭曲要素价值以维持高速经济增长态势。随着经济改革的不断深入发展， 这种增长模式的弊端也日益凸显， 创新技术迫在眉睫。虽然现如今我国无论是在人力资本存量上， 还是在高科技出口占工业制成品出口比重上， 都取得了十分明显的进步， 但是技术进步的步伐仍然无法与经济的增长实现同步， 也就使得我国在经济发展常态下难以实现技术的真正突破。同时， 与发达国家相比， 无论是在社会保障供给结构上， 还是在教育供给结构上， 我国的公共服务供给力度都明显不足， 公共服务供给失衡问题十分严峻。
2 造成宏观经济结构失衡的原因
第一， 唯GDP论。截止到目前GDP仍然是衡量我国经济发展的重要指标， 而地方经济水平竞争的核心正是GDP的竞争。所以， 无论是地方从财政支出上， 还是从地方政策倾向上， 都更加偏向于投资性产品， 对于民生领域的产品投入相对较少， 以至于企业收入在国民收入中的比例被大大提高， 人们可供支配的收入在国民收入中的比重则被大大降低。这不仅造成经济结构失衡， 同时也造成了十分严重的生态问题。
第二， 受到城乡二元结构制约。早在中华人民共和国成立初期城乡二元体系问题就已经存在了， 通过压榨农村资源支撑城市重工业发展的现象屡见不鲜， 即便近年来我国加强了农村建设， 给予农村生产活动许多的优惠政策， 但无论是在国家政策上， 还是在地方扶持上的重点仍然是城市， 导致了城乡公共产品与公共服务差异化日益严峻， 造成了经济结构失衡问题。
第三， 地方经济的非均衡发展。地方经济的非均衡发展也是造成经济结构失衡的重要因素。如， 因为自然条件因素引发的非均衡发展问题。一个地区的人口以及文化等诸多因素都会受到这个地区的地理位置影响， 而这些因素又会从间接上对区域经济发展造成影响。这是因为经济投资往往更愿意向沿海地区流动， 而西部地区由于诸多限制往往在人才、资金、技术等方面都有所欠缺， 也就造成了区域经济发展的不均衡。尤其是我国在改革开放初期提出了优先发展沿海经济这一政策， 大大促进了沿海地区的经济发展。虽然近年来国家又提出了振兴东北老工业基地， 西部开发等政策， 由于国家政策在不同时期所做出的不同扶持， 在一定程度上造成了区域经济的不均衡发展。科技水平的高低会对一个地区的经济发展起到决定性的影响， 而我国东部的科研投入明显要高于中部地区的科研投入， 在一定程度上也导致了经济水平的差异性。
3 促进宏观经济结构再平衡的几点个人建议
第一， 对供给侧结构进行改革。在改革开放40年中我国经济管理以需求侧管理为主导， 虽然在短时期内大力推动了经济的发展， 但也存在着十分明显的局限性。因此， 要想切实解决经济结构失衡这一严峻问题， 还应该从供给入手， 对供给侧结构进行深层次的改革。如， 要对过剩的产能进行清理。也就是说对于一些利润低下、甚至是连年出现亏损的企业要施行重组， 加快对产业结构的调整工作， 从而使供给结构得到合理的优化。对库存进行清除， 地产库存可以说是应该清除的重点库存之一， 尤其是近年来国家将推动城镇化发展放在经济发展的首位， 要想实现这一目标就必须要解决城镇房产所面临的库存压力。去除杠杆， 要想达到去除杠杆的目的政府必须要给予企业政策上的优惠， 使企业的生存活力得以提升。同时， 还应该充分利用市场的调节功能， 对“僵尸企业”进行清理。弥补各个领域之中的短板， 要想推动经济的均衡发展就必须要多管齐下， 从不同角度入手， 对当前我国各个领域中存在的不足加以弥补。
第二， 让创新成为经济驱动力。过去为了缩短与发达国家之间的差距， 我们引进国外先进的技术进行学习， 但现如今发达国家纷纷对先进技术进行了封锁， 我们已经无法学习到发达国家的先进技术， 且自身的创新能力又有所欠缺， 也就导致了经济结构失衡日益严峻。为此， 从要素投入向创新驱动转变就成为调整经济结构的重要措施。应全面提高企业的创新意识， 从而使企业在生产领域中能够获得重大发明。企业还应该提高对创新型人才的待遇， 吸引更多优秀人才推动企业的发展。国家则应该加大对科研的投入， 从而促进产品的创新、技术的创新， 并且还要加强对知识产权的保护力度， 更好地保证个人的知识产权， 促进创新成果的出现。
第三， 加快新经济增长点的培育。只有寻求到新的经济增长点， 才能够为经济结构的再平衡奠定坚实且稳固的基础。而从某种意义上来讲， 宏观经济结构的失衡和市场体系不完善有着十分密切的关系。所以， 要想释放市场活力， 创造市场红利， 就必须要理清政府与市场之间的关系， 促进市场体系的完善。同时， 还应该推行公平合理的收入分配制度， 以期通过收入分配制度提高人们的消费热情， 使人们的消费需求得以增强。为此， 提高个税起征点， 使人们拥有更多的可供支配的收入， 就成为满足人们消费需求的有效手段。并且， 还应该由政府牵头， 对收入进行保障， 对非法收入予以取缔， 通过税收调整控制收入差距， 降低两级分化， 实现收入的公平分配。需要注意的是， 新经济增长点的培育需要对一系列政策体制加以改革， 从而保证新经济增长动力。为此， 需要打破传统体制给经济结构带来的制约， 充分挖掘生产要素供给力， 通过改革重点领域的经济体制， 创造出全新的制度红利， 使新经济得到顺利成长。
4 结语
解决经济结构性矛盾俨然已经成为促进我国宏观经济结构再平衡的根本途径， 因此， 从这一思路出发， 重视供给管理， 实现创新驱动， 培育新的增长点则具有十分重要的现实意义， 也将成为解决当前经济结构失衡的主要方法。
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