今年以来， 湘潭市委办公室把规范化制度1制，优化再造流程，构建规范、顺畅、高效的制度体系和工作机制，不断提升“三服务”工作的科学化、规范化、精细化水平，当好市委的“坚强前哨”和“稳固后院”.
1、以制度聚智力，服务市委科学民主决策。
充分发挥办公室的牵头揽总作用， 从建立健全制度机制入手， 进一步理顺职能、 畅通渠道，积极引导、组织、协调各方力量参政设谋，为市委进行科学民主的决策提供最广泛的智力支撑。
一是服务“首脑”.协助市委制定《市委调查研究工作制度》。 制度要求，重大决策之前必须开展调研， 不经过周密细致的调查研究不作决策，把调查研究作为基础性工作抓好抓实。在作出事关全市改革发展全局的重大决策前， 由市委秘书长牵头，整合市委办公室、市委政研室、市政府研究室的力量，深入开展调查研究，提出决策建议。 协助市委制定 《市委常委会学习制度》， 紧扣经济社会发展过程中的重点难点问题，将学习课堂向基层一线和项目现场延伸，采取“听辅导”“看现场”“讲观点”相结合的方式，推动学习过程和决策过程的融合。
二是充实“大脑”. 建立健全联系指导市直部门、县市区党委办公室机制，定期发布重点课题，组织各地各部门开展调研，着力在全市构建起上下互通、左右联系的“大调研”格局，夯实决策服务基础。协助市委制定下发《关于开展党组（党委）向市委报告工作的通知》，明确要求各县市区委和市直单位党组（党委）每季度向市委汇报一次工作， 特别是需要市委决策的重大事项和重大决策部署， 重要会议和文件的落实情况， 重大自然灾害和重大突发事故的处置情况等， 必须第一时间向市委请示或报告， 对迟报、漏报、瞒报重大事项的相关责任人要严格追责，以此确保市委及时、全面、客观、准确地掌握全市工作情况，为科学决策提供第一手资料。
三是借用“外脑”.制定《湘潭市新型智库工作制度》，依托市内党校、高校、学术类社会组织、机关企事业单位，以开展重大现实问题和公共政策研究为重点，加快建立“市级智库 高校智库、科技创新智库、企业智库、社会智库”的地方特色智库体系。建立市企、市校联席会议制度，充分发挥重点院校、企业的智力优势，推动重大项目、重要政策通报，重大成果、重要活动发布，重大建议、重要信息交流，重大问题、重要情况会商，重大专项、重要投入对接，实现市企、市校共建共享、合作共赢。
2、靠制度抓落实，推动市委决策落地生根。
紧紧围绕抓落实这一核心职责， 进一步完善体制机制，扎紧制度的“笼子”,确保中央、省委和市委的重大决策部署落地生根，取得实效。
一是明确规则， 健全抓落实的机制。 协助市委出台 《关于加强和改进党委督促检查工作的实施意见》，按照流程式工作规范、无缝式责任分工、目标式跟踪落实的要求，完善“每次一主题、一月一督查、市县两联动”的督查模式，实行“一书一函”的交办督办制度，推动督促检查步入制度化、 规范化轨道。 成立由市委副书记任组长，市委秘书长、市委组织部部长任副组长的市委督促检查领导小组，制定《市委督促检查工作领导小组议事规则》，及时研究解决决策落实过程中的深层次问题，建立权威、高效的抓落实运行机制，为党办抓落实提供强有力的支持。
二是明确重点，提升抓落实的效能。制定下发 《重大决策部署督查工作制度》《市委全会、市委常委会议、市委经济工作会议议定（决议）事项督查工作制度》《领导批示件（交办事项）督办催办制度》等文件。 制度要求，对中央、省委和市委的重大决策部署应及时分解立项， 逐一明确责任单位、目标要求和落实时限，采取现场督查、书面督办、暗访等形式加强跟踪督办；对省、 市主要领导同志批示交办的事项应开展专项督办，实行限时办结，做到件件落实、事事销号。 今年以来，围绕深化改革、全面小康、精美湘潭建设、 精准扶贫等重点工作所开展的联合督查、专项督查已有 80 余次，有力地推动了中央、省委和市委重大决策部署的落实。
三是明确责任，树立抓落实的权威。牵头制定《中央和省委、市委决策部署贯彻落实绩效评估办法》。 办法明确， 把督查结果与绩效考核、干部选拔任用等有机结合，严格考核问责、倒查追责； 对推动工作不力、 落实不到位的责任单位，要进行通报批评；对未完成督办目标任务的责任单位，要在年度绩效考核中扣分；对敷衍塞责、不能胜任岗位的责任领导，建议组织部门给予诫勉谈话、调整岗位等处理；发现违纪违法线索的，应报纪检监察机关查处。 今年以来，已与市纪委联合开展作风建设督查 54 次，查处违反作风纪律问题 120 起，处理 242 人。
3、凭制度促规范，保障市委日常工作运转。
出台 《关于服务和保障市委日常工作运转的有关制度》，按照“路径最简、环节最少、服务最优”的原则，把完善制度、规范流程等要求融入办文、 办会、 办事的每一项工作、 每一个环节，推动工作规范化、服务精细化。
一是坚持高质量办文。制定下发《关于规范印发市委文件的有关规定》，严格把好公文程序关、法律关、政策关、文字关和格式关，进一步精简文件数量，提高文件质量。 制定《关于规范简报资料报送的有关规定》，对简报资料实行归口管理， 规范报送流程， 杜绝简报资料多头报送、无序报送的现象。 制定《关于规范紧急信息报送的有关规定》，进一步明确紧急信息报送的内容、渠道、时限、审批程序、责任追究等具体要求，确保紧急信息及时、准确上报。 制定《关于规范起草市委、市政府文件和市委、市政府领导讲话代拟稿的有关规定》，明确各级各部门起草代拟稿的责任、标准和流程。 制定《关于改进和规范市委、 市政府集体活动和市级领导公务活动新闻报道的有关规定》，明确要求减少领导个人的一般性公务活动报道， 同一主题的调研考察只发一篇综合性报道，增加反映基层的、鲜活的、接地气的新闻报道。
二是坚持高标准办会。 制定 《关于规范召开全市性会议的有关规定》，对全市性会议实行清单管理，明确周一为全市“无会日”;市直部门召开的业务工作会议，不以市委、市政府名义召开；工作内容相近、能合并召开的会议，坚持合并召开； 能召开电视电话会议和网络视频会议的，不集中开会部署，严控会议层级、规格和数量，提升会议实效。 制定《关于邀请市委领导同志出席会议活动的有关规定》，严格执行报批程序，让领导同志从文山会海中走出来，将更多的时间用于深入基层、解决实际问题。 制定《关于规范提交市委常委会议议题的有关规定》，该规定明确，议题不成熟、材料达不到要求的，不上市委常委会研究，严格把控议题质量。
三是坚持高效率办事。 制定下发 《关于开展党组（党委）向市委报告工作的通知》，明确各级各部门党组（党委）向市委请示报告的重点事项、工作流程，确保请示报告制度层层落实。
完善和落实市“五大家”秘书长（政治部主任）联席会议制度，统筹协调全市的重大活动、重要会议和重点工作。 建立市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员要情汇报制度，每天汇总并呈报“四大家”领导班子成员的工作情况和市委、市政府主要领导的批示，掌握工作动态，跟踪工作进展，推动全市工作“一盘棋”.
4、用制度管队伍，树立忠诚干净担当形象。
认真践行习近平总书记提出的“五个坚持”的要求，始终以“走在前列、作出表率”为标准，完善规章制度，强化自身建设，着力打造一流队伍、锤炼一流作风、树立一流形象，做忠诚干净担当的党办人。
一是强化制度引领，深化学习教育。围绕建设学习型机关， 层层制定办公室、 支部、 党小组、党员干部学习制度，利用“创一流”讲堂、道德讲堂、廉政讲堂等平台，实行“一周一交流、一月一讲座、一季一好书、一书一心得、一年一汇编” 模式， 室务会成员带头讲课， 学习领会《党章》《准则》《条例》 和习近平总书记系列重要讲话精神，补足精神之“钙”,筑牢党性之基。
深入开展“两学一做”学习教育，组织党员干部积极参加全市“两学一做”知识竞赛和“践行新理念，湘潭怎么办”大讨论，做“四讲四有”的合格党员。 在全市办公室系统开展“五比五做”主题活动， 着力解决党员干部在思想、 组织、作风、纪律等方面存在的问题，营造比学赶超、力争上游的浓厚氛围。
二是强化制度激励，促进能力提升。制定工作例会制度，每个月由室务会成员组织分管科室召开，根据工作任务和要求制订方案，列出清单，明确时间表、任务书、责任状，确保各项工作落实。制定工作讲评制度，每季度举行一次全办工作讲评，每月举行一次科室工作讲评，人人讲、人人评、互讲互评，不断提高业务技能和服务质量。建立健全科室工作人员轮岗机制，优化科室设置和人员配备，把年轻干部放到督查、综调、信息、值班等抓落实的一线部门和关键岗位，锤炼其本领，丰富其阅历，努力造就一批提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的业务能手。
三是强化制度约束，推动作风转变。按照市委提出的“公正用人、民主决策、崇尚实干、追求卓越”的要求制定《市委办公室室务会议事规则》，严格遵守民主集中制和“三重一大”事项集体决策制，进一步规范用权、用钱、用人。 制定外出请假、学习培训、后勤管理等制度，强化反“四风”、改作风的工作规范，坚持每天播发一条廉政公益广告，每月发送一条廉政短信，开展常态化的作风建设督查， 使党办干部成为崇尚实干、清廉守纪的好干部。