摘要:目前我们在解决“三农”问题的过程中, 科技具有领导力作用, 可以通过技术创新、技术集成、技术推广等手段, 大力提升科技增产潜力及服务水平, 加大科技创新模式攻关和技术示范推广力度, 有效促进粮食生产持续稳定发展。自我市粮食单产“四年行动”计划确定以来, 我市加大了人力、财力投入, 大大提高了我市农业技术推广率, 以良种为核心、加大推广应用高产优良新品种, 大力实施良种增产技术手段、不断提升粮食综合生产能力, 特别是提高青稞单产, 但仍存在科研针对性不强, 推广的科技成果不能有效的被农户利用等问题。这些问题有待进一步改善, 以提高农业生产水平。
关键词:农业技术创新; 农业技术集成; 农业技术示范推广; 提高粮食单产; 高效发展;
当前, 以党的十九大和十八届四中、五中、六中全会精神, 中央“一号文件”精神、全区农村工作会议、全区农牧工作会议精神及山南市农牧业工作会议精神, 农业发展正进行着一场新革命。科技创新和科技推广已成为进一步推进农业跨越式发展的核心竞争力。立足于我市农业实际情况, 以粮食增产为目标、以市场需求为导向、以农民致富为根本, 围绕良种繁育及青稞高产栽培技术推广, 为提升我市粮食综合生产能力需要不断努力。
1 推广转化上存在的主要问题及建议
1.1 推广上存在的主要问题
1.1.1 以技术为导向, 推广的技术不能被有效的利用
在当前的推广模式下, 如何把科技成果推销给农户这是我们从事推广活动的宗旨, 因此无论技术人员还是推广人员, 主要关心的仍是技术成果本身而并非市场需求。虽然科研人员也会从市场角度考虑课题的价值, 但主要还是对其可行性和前景的推测, 不能准确反应农户真实需要。推广人员也认为只要技术具有显着优越性, 一定会受到农户的欢迎, 因此。只凭借着技术上的优势来寻找目标强行推广, 这样推广效果很不理想。这不仅打击推广人员的积极性, 还得不到农民的认可。
1.1.2 基础设施缺乏, 耕作条件差
西藏地处高原, 自然环境恶劣, 发展水平相对落后, 且基础设施建设难度大, 很多地方基本的硬件设施缺乏。加之自然环境的限制, 一些农田较分散较偏远, 土地贫瘠, 农业发展受到严重限制。农业生产粗放而分散, 降低了集约耕种水平和劳动生产效率, 增加了农民生产成本和农技、农机推广难度。
1.1.3 以行政指令为驱动, 缺乏自身动力
长期以来, 农业科技推广都是沿用行政化的推广手段, 习惯于下任务、完成项目, 处于为了工作而工作的状态, 工作效益和效率无关, 导致推广人员不能积极地、创造性地开展推广工作。然而随着市场经济体制的逐步建立与完善, 完全行政化运作模式早已不适合当前的发展需求, 严重的阻碍其发展。
1.1.4 与科研、教育系统脱节
推广人员往往不了解科研的当前的主要目标和进展情况, 也不能有效的将当前实际需要解决的技术难题反应而进入科研计划之中。而技术的推广教育与自身利益没太大关系, 加之当前务农群众受教育程度较低, 小学及以下文化程度占50%以上, 教育宣传难度较大。各环节彼此分离, 造成推广动力不足, 无法适应当前农村经济发展需要。
1.2 推广工作建议
1.2.1 加强基础设施投入, 改善农业耕作环境
硬件是根本, 只有有了硬件基础, 好的软件才能有效发挥其作用。首先, 要加快乡村基础设施建设, 修建公路, 促进机械化全面发展;修建水渠, 改善土地灌溉条件。西藏地域广阔, 土地相对贫瘠, 而据统计西藏肥料亩平均施用量不足内地平均水平的一半, 农药、地膜的使用也相对较少。因此, 增加农用物资投入对提高生产水平也极其重要。
1.2.2 以农户为基本导向, 以点带面, 落实科技成果转化
在市场经济体制下, 以用户为导向是建立高效农业科技推广的核心。离开这点, 再好的推广模式也无法真正的满足农民需要, 再好的技术也不能被有效的利用。而这就需要科技人员和推广人员善于对农户的需求做出客观判断, 准确把握市场需求。农民是弱势群体, 比较保守, 他们不愿冒险, 加之传统观念和价值观影响, 大部分农户不敢于尝试新物品和改变习惯, 这也在很大程度上增加了推广难度。所以做好示范和宣传至关重要。只有让我们的新品种、新技术客观的表现出它的优越性才可能被农户所认可。
1.2.3 完善制度, 提高工作积极性
随着社会的发展, 农业机制体制也在逐步转变, 传统的行政化推广体制已制约了农业科技推广的发展, 不但不能充分发挥其推广作用, 而且还大大降低了工作效率。在目前市场经济体制下, 已经不能满足当前农村经济发展的需求, 需要更好的制度来改善现有工作状况, 提高工作效率。建立有效的奖励机制和规范化的管理程序已显得十分重要。
1.2.4 科学高效生产, 促进可持续发展
西藏耕地质量低, 耕种粗放, 集约耕种水平低, 加之生态环境脆弱且难以恢复, 这就更加需要我们科学高效的生产。在新形势下由粗放型向集约型、由封闭式向开放式、由传统型向现代化型转变。以资源为基础、以市场为导向、调整产业结构, 实现农业跨越式可持续发展。
2 结语
农业是我市的重点产业, 关系人民的基本生活保障。而我市农业发展处于相对落后的水平, 亟待改善。农业发展不仅需要农业科技、推广人员的努力, 更需要上级部门及相关部门机构的帮助和支持。在科研上加强交流合作, 注重对人才的培养, 建立有效的奖励机制, 提高工作效率。在推广上加强基础设施建设, 明确目标, 改善制度, 提高推广人员工作积极性。通过推广人员不断深入了解广大农户的真正需求, 向上级有关部门反映客观情况, 与科研人员加强交流, 制定更实效的政策, 更有针对性的进行研究, 才能更好地利用当地资源, 实现高效生产, 才能农民带来实惠。
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