摘要:结合当前疾病预控中心应对突发性大规模病毒传染的管理现状, 特别是从人力资源管理的角度来分析, 结合自身的经验, 分析了流行性病毒预防控制人员队伍的现状, 并据此提出了人力资源在疾病预控信息收集、管理上内容, 希望对于今后加强疾病预控中心人力资源管理有所帮助。
关键词:疾病预控中心; 人力资源管理; 信息化管理; 对策;
当前, 随着国家对于疾病预控方面的重视, 疾病预控中心的各项管理工作则引起人们的广泛关注, 疾病预控中心的人力资源管理对于保障疾病预控中心的可持续化健康发展具有非常重要的作用。对于疾病预控中心来说, 则是在政府的领导下, 开展国家级疾病预防与控制的工作, 还包括相关所涉及到的公共卫生技术管理与服务等方面的内容, 是具有公益性的事业单位。疾病预控中心主要是进行疾病的预防和控制工作, 避免出现不必要的伤害, 保护健康环境, 更好维系好社会稳定, 从而对于国家安全具有非常重要的作用, 也是保障公民健康不可或缺的重要组成部分。当前, 随着经济社会的快速发展, 在人类进步与食物的多样化的背景下, 存在着多种抗药性的病毒异常爆发的情况, 往往会给人类的发展带来一定的问题, 不利于人们进行正常化的生活。在这样情况下, 疾病预控中心应该充分认识到那些威胁人类健康的传染性比较强、突发传染性、以及快速传播的突发事件问题, 应该从社会安全的角度做好相应的疾病预防工作。
一、疾病预控中心应对突发性大规模病毒传染的管理现状
随着经济社会的快速发展, 人们正在面临着诸多方面的挑战, 在EV7、HIN1流感、禽流感等突发性且大规模的病毒传播的影响下, 对于各级的疾病预控中心则是不小的挑战, 这也是检验疾病预控中心工作的最好时机。在新时代背景下, 随着疾病预控中心的不断努力, 最终能有效缓解各项疫情, 控制好社会稳定, 让各级的疾病预控中心走上正常发展的道路。但在当前的社会背景下, 由于各方面的不确定因素比较多, 容易存在着随时出现、防不胜防的突发性事件, 如果不加以重视则会造成不可预料的后果, 另外, 再加上缺乏必要的科学合理化预案工作, 在没有思想准备的情况下, 对于疾病预控中心则是不小的挑战, 主要涉及到以下几个方面的问题。
第一, 在重视流行病毒预防工作方面还有所欠缺。在疾病预控中心中, 专业化的从事预防性病毒传染、传播工作的专职技术人员还比较少, 大都是兼职的情况, 不能满足快速的流行病毒疾病爆发的需求。同时, 在疾病预控中心从事流行性病毒的专项研究内容不够重视, 相关技术人员的研究能力不够, 专项资金没有到位, 这样的基础上, 自然难以从全面掌握并了解流行性病毒的特点。在面临大面积爆发的流行病毒的情况下, 则会暴露问题, 当前的工作仅仅是在被动的应付过程中。
第二, 在流行病毒的应对准备工作中, 疾病预防中心并没有针对性强的重大突发流行性病毒的行动预案, 并没有从科学合理的角度进行预案的准备和演练, 其操作性、针对性以及准备性都存在一定的问题。一般来说, 在预案的两三年之后, 由于人事变动等客观因素等方面的影响, 并没有及时针对工作进行原有通讯方式的更新处理, 依然保持原来的通讯方式, 这样自然存在很大问题。同时, 并没有有针对性地开展经常性的预案的演练。
第三, 针对信息的收集、整理、分析等环节来说, 疾病预防中心并没有从细节入手来进行有效管控。疾病预防中心的日常工作大都是集中在进行日常资料的分类归档, 转收转抄例行公文繁等方面, 这些常规的流程并没有突出疾病预防中心的重点工作, 相关病毒学专业的技术人员的专业技术并没有得到发挥, 或者并没有相关的专业型人才在必要的岗位上工作, 这些都给后续的疾病预防工作带来很大的隐患。
第四, 疾病预防中心的基层网络体系存在较大的问题, 还需要从各方面进一步完善。在信息化的基础上, 基层网络体系的雏形有的还没有基本建立, 自然能以开展及时有效地信息反馈上报工作, 这样也难以开展必要的业务指导工作。在这样的情况下, 就会造成基层信息的来源存在不畅的情况, 在严重情况下还会造成梗阻问题, 应该予以充分的重视。
二、流行性病毒预防控制人员队伍的现状
对于疾病预防控制中心来说, 日常工作的重点应该落实在如何有效开展预防重大流行性、传染性疾病的方面, 应该从细节入手做好每个方面的工作。为了能够实现上述目标, 应该加强专业化人才的梯队建设, 实现专业人才的合理配置, 但就当前的流行性病毒预防控制人员队伍来看, 还存在以下几个方面的问题, 应该值得引起足够的关注[1].
第一, 从流行性病毒预防控制人员队伍的整体来看, 存在着人员素质能力参差不齐的情况, 存在着无学历、无职称的超标配备的情况, 相关的专业化技术人才在主要业务科室中较为缺乏, 并没有足够的科研能力, 也不能结合情况开展相应的研究工作, 只能将重点工作落在简单的业务归类以及统计报表方面, 这样则存在着很大的问题。
第二, 尽管从部门设立角度来看, 相关科室配置较为健全, 但非主要业务科室和人员也存在明显的人数不够的情况, 相关的病毒学专业的人才也不能充分发挥自身的业务优势, 不是因为安排在别的工作岗位, 就是由于该专业人才不够用而用别人进行替代等, 这样会造成专业技术人才难以充分发挥自身的业务优势来开展相关的业务工作。
第三, 在疾病预防控制中心的网络结构中, 并没能保障有效完善的信息沟通环节, 特别是在新希望建设方面还存在很大不足之处。疾病预控中心并没有充分利用好信息技术的优势, 在大数据、互联网的背景下, 依然存在着疾病预防控制中心和基层地区的社区、乡镇的网络没有实现关联互通, 这样就反映出的问题表现在, 各级主管领导并没有重视疾病预防控制中心的网络信息化建设方面。这样如果在大规模的疫情爆发的情况下, 自然难以实现快速的信息反馈和响应, 其是各个疾病预防控制单位所必须应该面对且应立马解决的问题。
第四, 在疾病预防控制中心的上下级疾病预防疫情通报方面还存在不通畅的问题, 应该通过渠道进一步优化保证实现预期的要求和目的;同时, 还应该加强专业人员的定期培训, 从实际情况出发, 结合他们在业务方面的需求, 不断提升他们的专业技术水平, 为今后的流行病预防和控制奠定良好的基础。
三、人力资源在疾病预控信息收集、管理上的探析
针对疾病预防控制中心的发展情况, 其人力资源管理方面还存在比较大的上升空间, 特别是在收集疾病预控信息以及管理方面应该重视以下几个方面的建设问题[2].
第一, 在进行疾病预控中心的专业化队伍建设方面, 应该重点突出专业能力的培养, 要求技术人员的综合素质水平比较高, 能够具有较强的责任心, 能够结合自身的专业优势来进行基础的科学研究工作, 起码应该配置本科以上的专业相关的技术人员, 并要求他们能够在对口的岗位上工作。同时加大人才培养力度, 积极为人才成长提供各方面的良好的条件, 为人才工作配置良好的硬件条件, 以致满足疾病预控中心的工作需求, 能符合现代化的疾病预防控制工作的各项要求。
第二, 在建设疾病预防控制中心的过程中, 一定要严格遵照我国卫生部所颁布的《关于疾控机构岗位设置管理的指导意见》中相关要求, 能够结合实际情况来进行合理化的疾病预控机构设置, 满足地区级相应的配置要求。在此过程中, 一般则是通过市级来进行疾病预防控制工作的全权负责, 应该保证实现编制的满员满岗的要求, 这样才能更好地实现在未来的疾病预防控制中心的可持续化发展的相应要求。
第三, 疾病预防控制中心则应该从地区疾病防控中的区县、乡镇信息网的建设入手, 不断增强所辖区域中的网络信息化建设水平, 能够实现其和各重点医院、妇幼保健等各医疗单位之间的相互通信的信息渠道, 能够实现网络体系结构的进一步优化。对于地区级的疾病预控中心来说, 则应该加强病毒病原体的相应的检验工作, 并能有效开展病毒种类的归类操作, 结合实际情况来提出有效地免疫措施对策, 做好相应的疾病预防控制准备工作。
第四, 结合疾病预防控制中心所建设的网络体系结构, 应该重视其日常维护以及软件开发内容, 能有效实现信息收集系统的功能, 不断加强网络信息化的各项工作, 从而进一步从不断完善地区疾病防控工作入手, 能带动提升省级地区疾病防控工作水平, 从而实现整体上的疾病预控信息收集、管理工作的高效性。
四、结语
综上所述, 疾病防控单位具有较为特殊的工作内容, 在进行疾病防控中心的人力资源管理的过程中, 一定要保持和其专业性工作的相互匹配, 各级疾病预防控制中心应该认识到新时期背景下存在的各方面的内容, 并有效提出相应对策, 希望有利于进一步提升疾病防控工作水平。
参考文献
[1] 董川鸣。疾病预防控制中心人事档案管理的信息化[J].消费导刊, 2018 (19) .
[2]中国疾控中心标准处。中国疾病预防控制中心卫生标准协调管理工作职责简介[J].中华流行病学杂志, 2018, 39 (5) .