摘要：管理创新是企业得以不断发展的重要动力，只有不断改进和革新企业的管理理念模式，企业才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。在新《食盐专营办法》下，盐业企业普遍存在着各种管理问题。因此，本文基于市场化改革的新形势，指出了企业管理中存在的问题，并提出了一些创新意见。
关键词：管理创新； 体制改革；
我国市场经济快速发展背景下，商业形式发生了根本性的变化，企业管理模式呈现出新的发展态势，而传统的企业管理以自我为中心，其模式与时代发展存在较大的差距，使得企业管理暴露出很多问题，不利于企业持续发展进步，传统行业面临着巨大的挑战。
一、食盐企业管理体制的发展历程
“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”,盐业是我国重要的基础性行业，食盐事关千家万户。1996年5月，国务院发布了《食盐专营办法》，建立了以食盐专营制度为核心的管理体制，对加强盐业管理、促进盐业发展发挥了重要作用。2013年根据国务院行政审批制度改革要求，对原办法作了专项修改，将食盐定点生产企业的审批权限下放至省级盐业主管机构。2017年12月26日国务院修订并施行了新的《食盐专营办法》，发挥市场在资源配置中的决定性作用，改革食盐产、运、销领域的计划管理模式，打破区域限制，取消政府定价，推进食盐供给侧结构性改革，引入市场竞争，实现盐业资源有效配置，进一步释放市场活力。目前改革的成效已初步呈现，政企分离的进程不断加快，食盐品种种类日益丰富，消费者选择更加多样化。
二、新体制下盐业企业管理体制的问题研究
由于长期依赖食盐专营体制，不少盐业公司对食盐专营体制改革未作好充分准备，对改革机遇不敏感，市场意识淡薄，国企改革相对滞后，冗员多、负担重、效率低的问题未有效解决，企业面对竞争压力却缺乏改革动力和发展活力。新的《食盐专营办法》，把习惯了在专营体制下运行的盐业部门和员工冲入江心海中，无所适从。市场化不是一件陌生的事，但是盐业公司多年来保持的专营地位，使他们一直按照计划经济体制在工作。因此，随着科技的进步、体制的变革，盐业公司传统的管理方法显然已经不适用于现在的企业可持续发展，如果继续因循守旧，必然无法跟上市场竞争的步伐，企业的管理必须进行创新和改革。
管理是一种无形的资源，任何部门都需要管理。企业管理就是对企业的经营活动进行调节、整合的手段，使得企业走上可持续发展的道路。它不可能让企业一夜暴富，但扎实的每一步，将是企业持续发展、基业长青的保障，所以一旦形成，将成为其他企业不可复制的核心竞争力。盐业企业为实现自身的发展进步，就必须要在新的时代背景和政策下做到与时俱进，跟上“互联网 ”的思维，探索新的企业管理模式与方法，重视企业管理，深化管理创新，更好地为企业业务发展提供战略性的指导。
三、新体制下食盐企业管理的创新研究
在新的《食盐专营办法》指导下，借鉴各地盐业实际做法，企业要通过反思和整合现有制度与新制度的构建相结合的方法来解决管理中的问题，探索创新管理之路。冰冻三尺非一日之寒，同样解冻也非一日之功，企业转型的道路上没有捷径，唯有苦练内功，利用先进的管理体系与思想，结合先进信息技术来逐步提升企业管理的能力。
（一）以消费者为中心，改变企业管理理念
制度变革，观念先行。管理的本质就是为客户提供优质的服务，客户的满意度就是检验企业服务质量的最高标准。因此，要摈弃传统的以自我为中心的管理思维，将企业发展与客户需要密切结合，认清当前盐业公司面临的新形势，丢掉过去专营思想，全面融入市场经济，改变服务态度和质量，建立以批发商为中心、以零售商为中心、以消费者为中心的三维客户发展制度，与客户建立合作、发展、共赢的关系。
（二）优化资源配置，建立扁平式组织结构
企业的组织框架设置合理，会提高企业工作效率、信息传递速度，激发员工的积极性和创新意识，发挥全体员工的能力与优势。而高耸型组织结构不适合现代大型企业的发展，必须改变现状，建立扁平式组织结构，部门重组，人员优化配置，实现基层员工与管理者的平等沟通，及时有效地对信息进行传递，保证在多变的市场环境中，企业决策更加及时、高效、准确、科学。
（三）加强基层管理者的领导能力，提高办事效率
企业的发展离不开管理，而高效率的管理离不开管理者的正确决策和领导，管理者的素质对转型中企业来说起着极其重要的作用。具有创新意识和创新能力的管理者能带领企业走出困境、走向辉煌，而因循守旧、得过且过的管理者会带着企业走下坡路，并最终在激烈的市场竞争中被淘汰。管理者要严格制定并执行企业“发展路线图”,确定并监督“行动时间表”.
（四）坚持以人为本的理念，全面培训员工
融入企业文化，对员工开展以更新理念、先进的企业管理和营销知识、互联网技术使用等各方面的培训，通过“洗脑”“充电”“定位”等积极举措，使员工顺应改革，提高他们的工作方式和工作效率，增强他们对企业的归属感和责任感，开发他们的创造力和潜力。基层盐业市场的竞争，归根结底是盐业人才和经营团队的竞争。要重塑企业与员工之间的关系，建立长效的奖惩机制，对员工进行人性化的服务与管理，提升他们在工作中的职业幸福感，从而提高企业核心竞争力。
（五）使用先进的信息技术，积极发挥“互联网 盐业”作用
如今“互联网 ”不断发展，社会各方面工作都实现了网络化的进步，盐业企业也要跟上形势，追求现代化的营销方式和管理模式。第一，利用在线营销成本低、收益高的特点，增加企业管理中电子商务的比重。第二，利用互联网收集用户反馈的产品体验信息，鼓励用户对产品设计进行参与，提高用户的求购热情与欲望。第三，利用多方网络平台，使消费者获得企业的产品信息，解决企业与消费者之间因信息不对称从而导致客户对产品不信任的问题。
参考文献
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[2] 项安波，梅雄。完善食盐专营体制改革的几点建议[J].中国盐业，2018, （09） :08-12.