摘 要：火灾事故调查是公安消防大队根据《消防法》进行具体执法的行为，主要是对起火原因、灾害成因等内容进行严谨的认定，保障人民群众的合法权益。本文针对火灾事故调查工作的现状，分析了完善火灾调查工作的有效对策，希望对公安消防部门的工作有所帮助。
关键词：火灾事故；调查工作；现状；对策
1、前言
火灾事故调查是公安消防大队的一项重要工作内容，随着科学技术的发展使，各种新材料、新设备、新技术层出不穷，建筑结构逐步呈现多样化、复杂化的特点，这给火灾事故的调查增加了难度，加上体制机制等方面的原因，火灾事故调查工作仍然存在一系列问题，影响了工作的高效开展，同时也损害了公安消防部门的公信力。现根据工作中总结的实践经验，就如何提高火灾事故调查工作效率和质量进行探讨。
2、火灾事故调查工作中需要注意的问题
2.1、调查工作开展要及时
相关人员需要在火灾事故发生的第一时间赶赴现场，并火灾起火原因、火灾事故程度以及火势蔓延情况进行及时有效的分析，同时第一时间将火灾事故现场的人会进行有效疏散，确保事故现场人员的人身安全。要求调查人员在对火灾扑救中做到以下两点要求：第一，如果火灾事故较为严重而且火势蔓延较为迅速，调查人员要第一时间将事故现场人员进行疏散，并对周围可能造成火势蔓延的地带进行隔离，从而减少火灾程度，接下来等待消防人员到来，切不可贸然对火灾进行扑救处理；第二，如果火灾现场事故可以控制，相关调查人员要在疏散人员的同时，对火势进行扑救，且扑救过程要及时、彻底，避免存在火灾再次复燃的隐患，有效减少火灾事故带来的经济损失和人员伤亡。
2.2、开展火灾事故调查工作前要准备充分
在火灾事故出现时，火灾事故调查人员要第一时间赶赴现场，但是及时赶赴火灾现场的前提是要对调查工作中所用到的各类文件及设备进行严格检查，确保不会在事故现场调查时出现问题，从而保证火灾事故调查工作的顺利进行。这就要求相关火灾事故调查人员在赶赴火灾现场前做到以下几点：第一，检查设备是否存在电量不足的问题，例如相机、录像机等，避免出现由于设备电量不足使得在火灾事故调查过程中不能及时有效的对案发现场进行相关证据的捕获的情况，从而增大事故侦破的难度；第二，除了对调查设备进行严格检查外，还要将火灾事故调查的相关法律文件装带齐全，以保证调查过程中对于事故的认定准确性。尤其是一些不经常用的文件清单，一定要进行严格的检查，例如火灾痕迹物品提取清单等，从而提高事故认定的准确性。
2.3、在调查前对现场的险情进行排除
在火灾事故调查工作中，调查人员在对火灾情况及火势蔓延程度进行分析后，会对火灾进行扑救。在此过程中，调查人员要将火灾现场的险情进行科学、有效的排除，从而降低经济损失和人民的生命财产安全。因此，调查人员在对火灾现场的险情进行排除时需要注意以下几点：第一，在火灾事故发生现场，会存在一些建筑物，这些建筑物会由于火灾事故的原因而使其稳定性能降低，从而给调查人员造成威胁；第二，一些火灾发生的原因可能是漏电所导致的，因此，调查人员要将火灾现场的线路及电源进线严格检查，并排除其存在的二次危害；第三，火势熄灭后，一些物品仍然会存在温度较高的现象，很可能会再次引发火灾，因此，要将这些物品进性降温处理，切不可将易燃物品放在其附近，从而降低其危害；第四，调查人员在对火灾现场的险情进行排查时，要佩戴防护装备，以确保自身的生命安全，从而使得火灾事故调查工作得以顺利开展。
2.4、调查过程中不要先动手
在火灾事故调查工作中，调查人员万万不可先用手触碰事故现场的损坏物品，因为在烧损物品上很可能存在一些重要的证据，一旦用手触碰、挪动后，很可能造成证据被破坏，从而给事故认定工作造成困扰。因此，调查人员在事故调查过程中，要先用设备进行拍照或录像，第一时间将事故现场可能存在的重要证据进行有效捕获，从而使得火灾事故认定更具有说服力和准确性。
2.5、事故调查中禁止无关人员的参与
在调查人员对火灾事故的调查工作中，对现场人员进行疏散并确保无关人员的逗留和参与。因此，人员的行走和挪动物品会造成一些证据的丢失，给事故认定造成困扰。同时，在火灾现场逗留也会对人员自身的生命安全产生威胁。另外，一些无关人员的存在，会发现相关证据而私自告知当事人，使其将相关证据进行销毁，从而给火灾事故认定工作造成困扰，更为事故调查工作增加难度。
3、目前火灾事故调查工作存在的主要问题分析
3.1、调查经费不足
直接影响火灾调查工作进行的根本原因在于没有对火灾现场的证据进行有效捕获，而造成这一现象的最直接原因是因为调查经费不足。在调查人员的调查工作中，需要很大的资金支持，包括设备费用、交通费用、通讯费用等，这些硬件上存在的问题会直接导致火灾事故调查工作出现问题。
3.2、机构设置不合理
我国对于火灾事故调查机构的设置极为不可理，目前只是在一些较大的城市设立了火灾事故调查机构，例如北京、深圳、上海等城市，而在其它城市或地区则没有设置火灾事故调查机构，使得当地火灾事故发生时得不到科学、有效的调查和处理，从而造成火灾事故发生现象较为频繁。
3.3、火灾调查人员的综合素质偏差
火灾事故调查是涉及到建筑、化学、物理、法律等众多学科，必须配备充足的人员，并且工作人员的专业技能和职业素养要高，能够综合考虑事故原因。但现在的火灾事故调查工作人员在认识上还存在一些偏差，没有充分认识到火灾调查工作的重要性和特殊性，自身的知识结构有限、知识面较窄，遇到相对复杂的事故，尤其是当火灾涉及到的当事人过多时，调查工作更是难以顺利开展，当事人不认可消防部门做出的认定，工作很被动，严重影响了火灾调查工作效率。
3.4、调查压力越来越大
信息时代的信息传播速度飞快，现代化的媒介在报道社会性的突发事件时愈发透明和及时,网络新闻更是反应敏捷。火灾的发生易引起人员的伤亡，尤其是伤亡人数较多或影响较大的火灾，关注度更高，这种无形的压力使得消防部门在火灾事故调查中变得十分被动。另外，近年来，公安消防部门虽然配置了充足的调查器材装备，但其使用率偏低，主要表现在有的单位配置数量有限，尤其是基层单位；有些单位引进的高科技器材，没有专业的培训，火灾调查人员不懂如何使用，使得这些器材根本无法发挥其作用。
3.5、没有建立有效的调查理论体系
目前，我国在火灾事故调查理论体系构建上存在很严重的问题，与其他发达国家相比，十分落后。由于缺少调查理论体系的指导，使得调查人员在火灾事故调查工作中不能很好的对现场情况做出科学合理的认定和分析，其中包括火灾造成的损失、事故责任认定等。
4、加强和完善火灾事故调查工作的有效策略
4.1、增加调查经费
相关部门和领导要将火灾事故调查工作重视起来，增加其经费投入，引入国外先进的勘查设备和仪器，使得调查人员火灾事故调查工作更加具有科学性和有效性，进而给后续的认定工作提高说服力。
4.2、转变观念，提高认识
根据《消防法》和《火灾事故调查规定》等法律法规，高度重视火灾事故调查这项长期性、基础性工作，尤其是各级领导要深刻认识到火灾事故调查的重要性，严格要求调查人员深入细致调查每起火灾事故,利用现代化的手段、方法及时、科学、准确地认定火灾原因,为追究事故责任提供精确的依据。 同时,还要高度重视与火灾调查相关的行政复议诉讼案件,树立责任意识和忧患意识,不断提高火灾调查的工作质量。
4.3、强化调查人员的考核培训
针对调查人员存在的业务能力有限、职业素养不高等问题，消防部门应定期组织业务培训、案例研讨、参观考察、旁听庭审、进修学习、跟班作业等形式,强化火灾调查人员的专业培训和法制教育，增强火灾调查人员的工作能力。要特别突出刑事办案业务的学习培训,强调行政、刑事案件中取证的异同,确保将失火罪、消防责任事故犯罪嫌疑人绳之以法。同时，按照新的《火灾事故调查规定》规定，推行专业考试持证上岗制度；制定任务指标及可操作性较强的学习任务和计划,切实提高火灾调查人员的专业技能。
4.4、建立健全火灾调查协作制度
火灾事故调查在到一定程度上关系到社会的和谐与稳定，应进一步完善火灾调查协作制度，强化公安消防、刑侦等部门及公安派出所协作与沟通,及时、准确地查明起火原因，附带侦破刑事案件。同时，有机整合区域内的火灾调查人员、装备、技术等资源,集中力量调查区域内发生的重特大及疑难火灾，提高火灾调查工作的整体水平。
4.5、提高调查认定的科学性
在调查人员对火灾事故现场进行调查和分析后，要对调查结果进行认定，认定结果的准确性对于案件的侦破十分重要。因此，相关调查人员要具有较高的能力，能够快速并且科学的对案件进行有效认定。这就要求调查人员必须具备相关的职业技能，例如化工、建筑、电学等领域的相关知识，从而有效根据这些知识做出快速、正确的认定，使得认定结论更具有说服力。
5、结束语
综上所述，火灾事故调查工作对于保护人们的财产安全和生活质量有着重要的作用，相关地区的有关部门要加大火灾事故调查工作的力度，从火灾调查事故需要注意的问题以及调查工作中存在的问题进行分析，从而总结和完善相关解决策略，有效提高火灾事故的侦破力度，从而降低火灾事故发生的频率。
参考文献：
[1]李卓.火灾事故调查工作现状及改革措施探讨[J].科技创新与应用,2014(27):282～283.
[2]李卓.当前火灾事故调查工作的现状分析及对策[J].科技创新与应用,2014(28):28～29.